據新加坡《聯合早報》4月20日報道,日本政府將放寬以外國經營者和研究者等為對象的永久居留權發放標準,討論將擁有高知識、高技術的外國人的申請條件從目前須在日本生活五年放寬至不到三年。
日本當局希望以此完善擁有專業知識的高等人才的永住申請體制,并希望這一策略將更好發揮外國人的研究開發和經營上的技能,促進日本的經濟發展。
據《日經新聞》報道,19日在首相安倍晉三主持的產業競爭力會議上,日本提出“迅速賦予高等人才永住權”,并計劃寫入5月匯總的新成長戰略,然后在2017年的國會上提出出入國管理法的修正法案。
放寬永久居留權的對象為擁有“高等專業職”居留資格的高端人才。在2015年4月規定的居留申請資格下,截至2015年末,共1508人取得該居留資格,其中中國人數量最多,占64%。
報道稱,擁有該居留資格的外國人當前需要在日本生活五年時間方可申請永久居留權。而此次的討論將條件放寬至在日本生活三年未滿也可提出申請。如取得永久居留權,可自由選擇職業,申請住房貸款,申請者的在日生活將變得更加便利。
日本如果將永久居留資格調整至三年未滿,與世界其他國家相比時間都相對短暫。在英國,原則上申請永久居留資格需要五年,但一部分的創業家三年便可通過申請。在韓國,尖端技術領域的博士最短一年便可申請永久居留權。
日本政府內部和產業界有觀點認為,應該放寬支撐日本經濟成長的外國人才的在留條件,而不僅是高等專業職務。例如,在日本運用大額資產的投資家和創業家也可能作為討論對象。
日本經濟界也對具有高知識、高技能的外國人抱有強烈期待。日本最大經濟團體“經團連”會長榊原定征指出,要完善能夠實現國內生產總值600萬億日元(約合人民幣35.52萬億元)的環境的一環,需要積極引進外國人才。
日本該策略的目標為提高日本經濟的生產率,希望完善高等人才在日本的良好就業環境,提升中長期的經濟成長力。