日本政府25日召開內閣會議,決定任命現駐土耳其大使橫井裕為新任駐華大使,接替現任駐華大使木寺昌人。按共同社先前的說法,橫井最快有望于今年5月左右赴任。這是自2010年宮本雄二結束駐華大使任期后,日本政府首次任命“知華派”出任這一職位。
橫井裕是誰?
橫井裕現年61歲,畢業于東京大學教養學部教養學科,大學期間即通過外務省公務員考試。他1979年畢業后進入外務省工作,隨后前往中國學習中文。
橫井曾歷任外務省亞洲局中國課課長、日本駐馬來西亞公使、駐上海總領事、駐華公使和外務省發言人等職務,2013年8月出任駐土耳其大使。
日本政府消息人士說,橫井長期從事于中國的外交事務,是外務省內被稱為“中國學派”的中文研修組成員,4次駐華經歷累計達10年左右,在中國人脈甚廣。
按 照日本媒體的說法,日本外務省中通曉中文、熟悉對華事務的外交官往往被稱為“知華派”或“中國學派”。中國國際問題研究基金會研究員王泰平介紹說,“知華 派”一般懂中文,不少人年輕時在中國工作,或者在外務省的中國課任職,有的進入外務省工作一兩年就來中國大學留學,學習語言。
此外,橫井還曾多次在日本駐美國大使館任職,并于2006年至2008年擔任駐美公使,也是一名日美關系專家。
為什么選他?
日本外務大臣岸田文雄25日談及任命橫井出于何種考量時說,橫井擔任駐華大使是“合適的人身處合適的職位”。“在我們周邊鄰居中,日中關系是最重要的雙邊關系之一,”岸田說,“兩國都肩負著確保國際和平與安全的責任,任命‘中國問題專家’橫井正是基于這樣的看法。”
分析人士解讀,橫井屬于“知華派”,起用他擔任駐華大使,一方面有助強化日本政府對中國問題的分析能力,另一方面也可通過橫井在中國的廣泛人脈強化與中方的交流。
中國社會科學院日本研究所副所長楊伯江解讀,此次日本政府起用“知華派”人士,可能是日本政府認識到要準確把握中國“脈搏”、對華溝通要做到有效率、有效果,任命真正了解中國和中日關系的“中國通”大使還是很有必要的。
在外交學院國際關系研究所周永生教授看來,日本政府若進行這一任命,第一是重視中國,第二是想搞好中日關系。
知華等于親華?
“知華派”人士是否就是“親華派”人士?熟悉對華事務的橫井若出任駐華大使,是否會對現有日本對華政策和中日格局產生影響?
新 華社駐東京分社記者藍建中強調,雖然橫井是“中國通”,但決不能因為他是“知華派”出身就想當然地認為他會對華友好,“他們不過是知華派,絕對不是親華 派,日本本來也不存在親華派”。可以預見的是,在目前中日兩國關系出現改善跡象的背景下,橫井上任后將面臨包括釣魚島在內的東海以及南海問題等諸多課題。
王泰平指出,大使代表的是國家和政府意志而非個人想法,大使需要按政府的意圖、政策行事,在國家大政方針不變的情況下,他的個人作用也是有限的。中日關系未來如何,還取決于現在的日本政府。當然大使在日常接觸、工作當中,也可以發揮一定的主觀能動性。
周永生認為,目前來說,一個大使的地位和影響力不足以影響中日關系,最重要的還在于日本高層的運作。“知華派”了解中國情況,但是他們的基本立場還是站在日本政府的立場上,是為國家利益服務的。
楊伯江強調說,橫井在華豐富的工作履歷,可以讓他容易理解中國情況和中日關系歷史、現狀,但這并不意味著他在政策和姿態上是親華的。“知華派”絕不等于“親華派”。